jbo竞博·体育《广东省林地林权挂号换发证事业计划》依然省黎民当局许可，现印发给你们，请根据奉行。

　　凭据《丛林法》、《丛林法奉行条例》和《广东省林地护卫管束条例》以及国度林业局《林木和林地权属挂号管束方法》等相合原则，为进一步依法安谧林地林木、林木权属，的确护卫林地、林木悉数者或应用者的合法权力，确保林地林权管束事业有利于林业的进展、丛林资源的护卫以及调动广漠林业投资者的主动性，确立和保险国度林权证的法令位置，庇护林业临盆筹备勾当的寻常次第，省黎民当局肯定正在全省展开林地林权挂号换发证事业，特协议本事业计划。

　　（一）依法挂号发证的准绳。凭据《丛林法》、《丛林法奉行条例》以及国度的相合林地林权战略确权发证。林地、林木挂号发证后，林地、林木的权益受法令护卫。大凡申请挂号林地、林木权属的，林地林权挂号发证结构务必依法受理。凡不切合法令原则的，一律视为无效，不予挂号发证。凡林地、林木权属仍有争议未经洽商博得相同或未按法定措施确定权属的，不予挂号发证。

　　（二）联合类型的准绳。凭据《丛林法奉行条例》原则，这回林地、林木权属挂号换发证，一律应用寰宇联合式样的《中华黎民共和国林权证》，原先颁布的林权证（或山权林权证、山林权证）正在换证之前延续有用。

　　（三）实行申请挂号的准绳。由林地、林木的悉数者或应用者提出挂号申请，经由逐级审核无误后，智力准予挂号发证；不申请的，不予挂号发证。

　　（四）实行公然、平允、平正的准绳。对付申请林地、林木权属挂号的，下层单元对付申请的首要实质要正在林地、林木所正在地举办布告，公然挂号期间、场所、申请须知和审查结果，布告期为30天，确认无误后才准予上报，由林地林权挂号发证结构赐与挂号发证。

　　（五）按权属发证的准绳。按照权益者对林地、林木的悉数权或应用权，诀别予以挂号，颁布《林权证》。其它事宜按合同商定奉行。

　　（六）先易后难的准绳。凡权属显露的，先发《林权证》；权属不清或有争议的，应用林地审批手续不全或不切合相合法令法例及战略原则的，待理清权属或管束完争议并签有允诺、或订正违规举止后，再发给《林权证》，不然不予换发《林权证》。

　　（七）周旋战略安谧连结性的准绳。林地属国度和团体悉数，造止再从头分山到户。林地林木挂号换发证书不是从头确定林地、林木权属，而是进一步安谧山林权属。要以林业“三定”光阴确定的权属为基本，对林地、林木已确权颁布过林地、林木权属证书而权属没有产生蜕变的，都要予以招供，并换发新的《林权证》；对权属已产生蜕变的，经林地林权挂号发证结构批准，要依法举办新的林地和林木悉数权、应用权确认，并举办权属蜕变挂号，颁布新的《林权证》；对切合国度法令、法例原则筹备或应用林地、林木的，举办初始挂号，颁布《林权证》。

　　（八）安谧自留山战略稳定的准绳。周旋自留山归农家无偿应用，应用权恒久稳定，并答允接受、让渡，实行多种式样筹备的战略。

　　1.对林业“三定”光阴划给墟落村民的自留山林地，应予招供，并举办挂号发证。这回挂号发证前，依然调理的自留山林地，由县级以上黎民当局确认后，予以挂号发放《林权证》，造止夸大限造。

　　2.自留山的林地悉数权归村或村民幼组悉数，自留山林地应用权的接受权应节造正在本村或本村民幼组内，并期限按法定措施执掌接受手续，凭接受手续挂号发证。被接受人断命，本村或组内无法定接受人或全户迁出的，自留山林地应用权由团体经济结构收回。自留山的林木可接受、让渡，凭接受、让渡手续挂号发证。

　　3.正在申请挂号时，原持证人断命或户口迁出，可改名为原户其他成员，原持证人没有蜕变的，不予改名。自留山林地、林木挂号发证以原《自留山证》的四至界址为准，本质面积与原《自留山证》面积不符的，按实测面积挂号发证，造止夸大限造发证。

　　（九）完整林业临盆职守造的准绳。正在展开林地林木挂号发证经过中，要周旋从本质起程，因地造宜，接纳统分联结的双层筹备机造，进一步完整林业临盆职守造。对付已承包的山林，要按《主题办公厅、国务院办公厅合于进一步安谧和完整墟落土地承包干系的告诉》（〔1997〕16号）哀求，凡承包者执行合同负担的，一律不得收回。对属于承包筹备团体林地，如无奇特起因、连结两年荒芜无力延续承包筹备，或酿成林地资源紧要反对、不接纳挽救法子的，或未经答应，用于非林业临盆创设的，依据《广东省林地护卫管束条例》相合原则，由团体经济结构收回筹备或从头发包。

　　1.承包、租赁筹备团体林地、林木的，团体经济结构与承包筹备者之间的便宜干系按承包、租赁合同奉行。对予以挂号确认林地悉数权的《林权证》发给团体经济结构。

　　2.以让渡等式样取得林地应用权的，依据合法有用的让渡合同及其确定的让渡年限，予以挂号发放确认林地应用权的《林权证》。

　　3.团体林地应用权、林木已作价有偿让渡给本经济结构悉数成员的，依据合法有用的有偿让渡合同（允诺），确认林木悉数权归属，予以挂号发放确认林木悉数权的《林权证》。以分期付名目样让渡的，受让方须执行一齐负担后，林木方可再举办让渡、典质、赠予等；其他式样的有偿让渡，务必按丛林资源、林地应用权有偿让渡的相合原则执掌相合手续后，方可挂号发证；作价有偿让渡给一面时，务必昭着林地应用克日。

　　4.合股团结造林的，林地权属稳定，林木权属共有。负担植树栽植的林木归林地悉数者，有允诺的，按允诺奉行。

　　服从《丛林法》、《丛林法奉行条例》的原则，大凡拥有丛林、林木、林地悉数权或应用权的公民、法人和结构都能够服从相合原则向林地林权挂号发证结构提出林地、林木权属挂号发证申请。依然颁布林权证而权属没有蜕变的，权益人能够申请换发寰宇联合式样的《林权证》。

　　（一）绸缪阶段。各地要结构做好林地、林木清查、挂号发证等各项绸缪事业。要饱满运用百般传扬东西，使林地、林木悉数者或应用者详知展开此项事业的目标、道理、战略、申请克日和须供给的相合质料；对插手林地林木清算清查、挂号事业职员举办营业培训，研习相合战略原则和身手要领及相合表格的填写等；按州里划分挂号区，非林业编造可单唯一概个挂号区。

　　（二）试点阶段。2001年11月初阶，每个市遴选1个县（市、区）举动试点，各县（市、区）要遴选1至2个州里，按照本《计划》哀求，结构举办林地林权挂号换发证试点事业，一直总结积聚履历（试点事业省林业局2001年已做布署）。

　　（三）悉数摊开阶段。2002年下半年初阶全省摊开。各地要以州里为单元，逐村、组展开事业，到2004年6月底根本完毕劳动林木。

　　（四）总结验收阶段。林地林权挂号换发证书事业下场后，各市要向省林业局提交书面总结质料。省林业局会同相合部分，对全省林地林权换发证事业举办验收，并向省当局作出专题讲述。

　　林地悉数权与林木悉数权联合的，由林地悉数者提出申请；林地悉数权与林木悉数权分辩的林木，由林地悉数者和林木悉数者诀别提出申请；林木共有的，由林木共有者举荐一名代表申请，并正在《广东省林地林权挂号申请表》“林权共有权益人权益声明”栏中声明林木共有者。林木悉数者提出申请时，应附有林地悉数者见地。申请时应提交原林权证、合同、允诺等相合材料。

　　正在举办林地林权挂号时，要做到权属昭着jbo竞博·体育、四至显露、面积确凿，经毗连单元认定后逐级审核，并填写《广东省林地林权挂号申请表》，审核结果要张榜布告，回收大伙监视。

　　1.一面、团体悉数的丛林、林木、林地换发证的审核。一面悉数的林木，挂号申请由村民幼组、村委会现场审核，州里当局订立见地后，由县（市、区）林业主管部分提出核定见地；村民幼组悉数的林地、林木，挂号申请由村委会现场审核，州里当局订立见地后，由县（市、区）林业主管部分提出核定见地；村民委员会悉数的林地、林木，挂号申请时，应附有本村委会内相合村民幼组没有争议的表明质料，由州里当局现场审核并订立见地后，由县（市、区）林业主管部分提出核定见地；州里悉数的林地、林木，挂号申请时，应附有本州里相合村委会没有争议的表明质料，由县（市、区）林业主管部分现场审核，并订立核定见地；由多名一面或多个团体结构共有的林木，挂号申请由州里当局或村委会现场审核并订立见地后，由县（市、区）林业主管部分提出核定见地，县当局换发证。

　　2.国有丛林筹备单元丛林、林木和林地换发证的审核。由林木、林地筹备单元按属地管束的准绳，向所正在地的县（市、区）林业主管部分提出申请，并由县（市、区）林业主管部分现场审核。

　　（1）对县属国有林场的林地、林木，由县（市、区）林业主管部分现场审核核定，县（市、区）黎民当局换发证。

　　（2）对位于所正在地统一县（市、区）限造内的市属国有林场的林地、林木，由表地县（市、区）林业主管部分现场审核，县（市、区）当局换发证；对跨市、跨县（市、区）的市属林场的林地、林木，诀别由所正在地县（市、区）林业主管部分现场审核，所正在地市林业主管部分提出核定见地，所正在地市当局换发证。

　　（3）对正在统一市内的省属国有林场、国度级、省级丛林和野圆活植物类型天然护卫区的林地、林木，由所正在地县（市、区）林业主管部分现场审核，市林业主管部分提出核定见地，市当局换发证，或能够由省林业主管部分核定，省当局直接发证；对跨市的省级国有林场、国度级林木、省级丛林和野圆活植物类型天然护卫区的林地、林木，由市林业主管部分订立见地，并经市当局审核后，由省林业主管部分提出核定见地，省当局发证。

　　（4）对省属农场的林地、林木，由所正在地县（市、区）林业主管部分现场审核，市林业主管部分提出核定见地，市当局换发证。除上述省、市、县国有林场和省属农场除表的其它筹备单元的林地、林木，由所正在地县（市、区）林业主管部分现场审核，县（市、区）当局发证。

　　（５）国度级、省级景物胜景区的林地、林木，由所正在地县（市、区）林业主管部分现场审核，市创设主管部分订立见地，市林业主管部分提出核定见地，由市当局发证。

　　1.申请挂号的丛林、林木和林地地方、四至边界、林种、面积或者株数数据确凿；

　　4.附图中标明的界桩、显著地物标识与实地相切合。对经审查不切合上述挂号条目标挂号申请，不予挂号。对不予挂号的申请，该当以书面式样向提出挂号申请人见知不予挂号的起因。

　　发证结构按照《广东省林地林权挂号申请表》换发新的《林权证》，同时收回和刊出原林权证。林地悉数权与丛林、林木悉数权相同的jbo竞博·体育，《林权证》一式一份，发给林地悉数者；林地悉数权与林木悉数权分辩的，诀别挂号换发证，诀别确认林地悉数权的《林权证》、确认林木悉数权的《林权证》各一式一份，诀别发给林地、林木悉数者；国有林地、林木的，《林权证》一式一份，发给国有林筹备单元。

　　林地林权挂号换发证下场后，各级当局要结构搜检验收。验收规范：（１）百般证、表填写类型、显露。（２）《林权证》的纪录与本质相符，四至显露，做到地有证、证符地，证地相符。（３）林地、林木权属争议取得处分。（４）原则发证的丛林、林木和林地，换发证率为９５％以上。

　　验收及格后，县（市、区）林业主管部分要竖立林地林权管束档案，留存《广东省受理林地林权挂号申请表》、《广东省林地林权挂号申请表》、《广东省林地林权挂号台帐》和《广东省林权证发放挂号表》各一份，并用微机电脑竖立林地林权档案管束数据库，将现正在林地林权情形逐块输入电脑。乡、镇（街道）和村委会各留存《广东省林地林权挂号台帐》和《广东省林地林权挂号公示表》各一份。

　　《林权证》是确认丛林、林木、林地悉数权和应用权的独一法令凭证，也是林地应用权和林木悉数权进入墟市流转的法令按照。凭据《丛林法》、《丛林法奉行条例》和《广东省林地护卫管束条例》原则，国度实行丛林、林木、林地挂号换发证轨造，林地林木挂号换发证事业是县级以上地方黎民当局和各级林业主管部分的一项法定职责。这回林地林权挂号换发证事业，战略性强，涉及面广，处境繁复，劳动重，难度大，哀求高，为保障此项事业的顺手举办，的确强化引导林木，省当局已设立由李容根副省长为集中人，省林业局、法造办、农业厅、民政厅、疆域资源厅、财务厅、水利厅、执法厅、省法院等单元引导构成的广东省林地林权挂号换发证事业联席聚会。各市、县黎民当局也要设立相应联席聚会轨造或洽商机造，支配务必的专项经费，强化结构引导，的确攥紧抓好此项事业。

　　（一）林地林权挂号换发证事业战略性强，涉及面广，干系到广漠墟落下层团体结构和大伙的亲身便宜，干系到墟落社会和林区的安谧，务必加大传扬力度，做抵尽人皆知。要协议完整的林地林权挂号换发证事业计划和整体身手操作要领。苛禁任何单元和一面正在换发证经过中加害林农的合法权力。苛防激发乱砍滥伐林木和惹起新的山林纠缠。

　　（二）竖立林地林权挂号发放管束轨造。竖立受理林地林权挂号申请、林地林权挂号申请审核审批、林地林权挂号台帐、林权证发放挂号等轨造，讲究做好表格的挂号、填写，确保林权证发放事业落实到位。团体悉数的林地、林木，要落实到权属悉数者的州里、村、组或其经济结构。属于州里团体悉数的林地、林木jbo竞博·体育，《林权证》发给州里；属于村（原临盆大队）团体悉数的林地、林木，《林权证》发给村；属于村民幼组（原临盆队）团体悉数的林地、林木，仍归该构成员团体悉数，《林权证》权属落到组，由村里联合保管。

　　（三）林地林权挂号发证是一项时常性事业，各级黎民当局林业主管部分应昭着事业机构，装备专职职员，实行科学管束，使林地林权挂号发证时常化、轨造化、类型化。这回发证后，各地对林地林木权属产生蜕变的，要实时举办蜕变挂号，收回旧证，核发新的《林权证》，执意庇护《林权证》的法令位置。以后，凡正在计划的林业用地进取行的林木采伐、林地征用占用，丛林、林木和林地应用权的让渡等全体筹备勾当，都务必出示《林权证》林木，无《林权证》的，林业主管部分不予受理。

　　（四）《广东省林地林权挂号申请表》和《林权证》的工本费按相合原则由林权权益人经受。jbo竞博·体育林木广东省群多当局办公厅