jbo竞博·体育2023年8月14日上午，最高国民法院揭橥《闭于审理捣鬼丛林资源刑事案件合用执法若干题方针注脚》及表率案例，并答复记者提问。最高国民法院讨论室副主任周加海，最高国民法院讨论室刑事处处长喻海松出席揭橥会。揭橥会由最高国民法院消息局副局长王斌主办。

　　2023年6月28日，第十四届宇宙人大常委会第三次集会决意：“将8月15日设立为宇宙生态日。国度通过多种体式发展生态文雅散布培育行径。”8月15日，将迎来首个宇宙生态日。为准确散布贯彻习生态文雅思念，进一步深化丛林资源执法袒护，最高国民法院决意揭橥《闭于审理捣鬼丛林资源刑事案件合用执法若干题方针注脚》（以下简称《注脚》），自翌日8月15日起执行。

　　丛林是陆地生态体例的主体和紧急资源，是人类保存发达的紧急生态屏蔽。党的十八大以还，习站正在中华民族永续发达的高度，大肆鞭策生态文雅表面革新、实习革新、轨造革新，变成了习生态文雅思念，为生态文雅征战供应了根底服从和动作指南。习高度偏重丛林资源袒护，正在出席首都仔肩植树行径时指出：“丛林是水库、钱库、粮库，现正在该当再加上一个‘碳库’”，并条件“把我国丛林资源教育好、袒护好、发达好，致力征战俊美中国”。

　　国民法院高度偏重丛林资源执法袒护。最高国民法院先后揭橥《闭于审理捣鬼丛林资源刑事案件全部操纵执法若干题方针注脚》（法释〔2000〕36号）、《闭于审理捣鬼林地资源刑事案件全部操纵执法若干题方针注脚》（法释〔2005〕15号）等多部执法注脚，对危机国度核心袒护植物罪（原为“犯法采伐、毁坏可贵树木罪”）、盗伐林木罪、滥伐林木罪、犯法占用农用地罪等捣鬼丛林资源犯法的科罪量刑尺度和相闭执法合用题目作出章程。地方各级国民法院依据刑法和执法注脚章程，依法惩办种种捣鬼丛林资源犯法。近五年来（2018年—2022年），宇宙法院共审结联系刑事案件64788件、生效占定人数82704人：此中，危机国度核心袒护植物刑事案件4171件、5521人；盗伐林木刑事案件8239件、11622人；滥伐林木刑事案件30711件、40104人。为有用袒护丛林资源，推动生态文雅征战，阐发了很是紧急的感化。

　　近年来，涉丛林资源袒护的执法标准日趋美满。比方，2002年《刑法改良案（四）》对刑法第三百四十四条章程的犯法采伐、毁坏可贵树木罪和第三百四十五条章程的犯法收购盗伐、滥伐的林木罪作了点窜美满。2019年修订的《丛林法》对丛林权属、丛林分类、林木采伐等方面的章程作出紧急调节。执法点窜后，执法注脚必要作相应调节。与此同时，实习响应，涉丛林资源刑事案件拥有多样性、庞杂性，已有执法注脚正在有的方面不完整合适此类案件特征，也必要作出点窜美满。

　　鉴此，为进一步深化丛林资源执法袒护，同时，有用管理执法实习题目，最高国民法院正在宇宙人大常委会法工委、最高国民查看院、公安部、农业乡下部、国度林业和草原局等相闭部分的大肆声援下，经深化考查讨论、广大收罗看法、频频论证美满，订定了《注脚》。

　　2023年7月，习正在宇宙生态处境袒护大会上公告紧急谈话，夸大抵永远坚决用最肃穆轨造最精细法治袒护生态处境。本《注脚》是最高国民法院严谨进修、深化贯彻习紧急谈话心灵jbo竞博·体育，健康俊美中国修想法治保险的全部方法。《注脚》的揭橥执行，对付进一步晋升依法惩办捣鬼丛林资源犯法的功劳，进一步加大丛林资源执法袒护力度，坚固推动生态文雅征战，加疾征战俊美中国，必将阐发紧急感化。

　　《注脚》坚决以习新时期中国特性社会主义思念为诱导，深化贯彻习生态文雅思念和习法治思念，对捣鬼丛林资源犯法的科罪量刑尺度和相闭执法合用题目作了完全、体例的章程。紧要席卷如下十个方面的实质：

　　一是显着了犯法占用林地犯法的科罪量刑尺度。遵循刑法第三百四十二条章程，犯法占用林地，改造被占用林地用处，酿成林地洪量毁坏的，组成犯法占用农用地罪。针对执法实习景况，《注脚》第一条章程，犯法占用并毁坏公益林地五亩以上、商品林地十亩以上的，即组成犯法；针对屡教不改的境况，即二年内曾因犯法占用农用地受过二次以上行政惩处又犯法占用的，章程入罪尺度减半打算。

　　二是显着了危机国度核心袒护植物罪的科罪量刑尺度。遵循刑法第三百四十四条章程，犯危机国度核心袒护植物罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管造，并惩处金；情节吃紧的，处三年以上七年以下有期徒刑，并惩处金。《注脚》第二条划分袒护级别林木，服从立木蓄积、株数和价格，对危机国度核心袒护野生植物的科罪量刑尺度分裂作出章程。遵循《注脚》章程，危机国度一级袒护野生植物一株以上或者立木蓄积一立方米以上，或者危机国度二级袒护野生植物二株以上或者立木蓄积二立方米以上的，即组成危机国度核心袒护植物罪；数目到达上述尺度五倍以上的，升档量刑。

　　三是显着了盗伐林木罪的举动方法和科罪量刑尺度。遵循刑法第三百四十五条第一款的章程，盗伐林木罪有三档法定刑，最高可能判处十五年有期徒刑。针对执法实习响应的题目，《注脚》第三条显着盗伐林木的认定，条件以犯法占据为方针；正在此根源上，第四条遵循立木蓄积、株数和价格，对盗伐林木罪的三档量刑尺度“数目较大”“数目宏大”“数目特殊宏大”的认定作了章程。

　　四是显着了滥伐林木罪的举动方法和科罪量刑尺度。遵循刑法第三百四十五条第二款的章程，滥伐林木，数目较大的，组成滥伐林木罪；数目宏大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并惩处金。《注脚》第五条枚举了滥伐林木的认定境况；正在此根源上，《注脚》第六条遵循立木蓄积、株数和价格，对滥伐林木“数目较大”“数目宏大”的认定尺度作了章程。

　　五是显着了犯法收购、运输盗伐、滥伐的林木罪的主观明知和科罪量刑尺度。遵循刑法第三百四十五条第三款的章程，犯法收购、运输盗伐、滥伐的林木罪以“明知是盗伐、滥伐的林木”为前撮要件。为便于执法实习操作，《注脚》第七条接纳“具体+枚举”的方法，对该要件的认定正派作了显着：一方面，条件从涉案林木的发卖代价、起原以及举感人的职业条件、资历履历等方面，作出归纳占定；另一方面，枚举了五项推定“明知是盗伐、滥伐的林木”的全部境况，如收购代价昭着过低、来往方法昭着不相符寻常民俗等。正在此根源上，《注脚》遵循林木的立木蓄积、株数和价格，对犯法收购、运输盗伐、滥伐的林木“情节吃紧”“情节特殊吃紧”的认定尺度作了章程。

　　六是显着了涉林业证件、文献犯法的解决正派。《注脚》第十条显着，伪造、变造、交易采伐许可证，丛林、林地、林木权属证书以及占用或者征用林地审核订定书等国度罗网核准的林业证件、文献组成犯法的，以伪造、变造、交易国度罗网公函、证件罪科罪惩处；交易愿意进出口证据书等筹办许可证据，同时组成犯法筹办罪的，择一重罪处断。

　　七是显着了涉林木偷窃举动的解决正派。《注脚》第十一条显着，偷窃国度、整体、他人统统并依然伐倒的树木，以及偷砍他人正在自留地或者房前屋后种植的细碎树木的，按偷窃罪科罪惩处。

　　八是显着了捣鬼丛林资源犯法的其他执法合用正派。打点捣鬼丛林资源刑事案件，除了上述联系犯法的科罪量刑尺度和相闭执法合用表，还涉及诸如数目、数额累计，单元犯法的解决，林木及其成品价格、种属种别认定等共性题目。为联合执法合用，《注脚》对上述题目亦作了相应章程，显着执法合用正派。

　　九是显着了打点捣鬼丛林资源刑事案件宽厉相济的策略条件。《注脚》第十二条第一款遵循捣鬼丛林资源犯法的危机后果、举动对象、主观恶性，修立了从重惩处境况；第二款则归纳举感人认罪认罚、修复生态处境以及涉案植物的品种、数目、价格等成分，章程了从宽解决正派，以确凿贯彻宽厉相济的策略条件，依法适当解决联系案件，确保优越成绩。

　　十是显着了行政与刑事双向联贯正派。为进一步美满行刑双向联贯的处理编造，避免“不刑不罚”，《注脚》第十六条章程对付践诺捣鬼丛林资源举动未被考究刑事仔肩的举感人，依法应该赐与行政惩处、政务处分或者其他处分的，移送相闭主管罗网解决。

　　其余，与本《注脚》同步揭橥的，另有一批依法惩办捣鬼丛林资源犯法表率案例。

　　《最高国民法院闭于审理捣鬼丛林资源刑事案件合用执法若干题方针注脚》已于2023年6月19日由最高国民法院审讯委员会第1891次集会通过，现予宣告，自2023年8月15日起执行。

　　（2023年6月19日最高国民法院审讯委员会第1891次集会通过，自2023年8月15日起执行）

　　为依法惩办捣鬼丛林资源犯法，袒护生态处境，遵循《中民共和国刑法》、《中民共和国刑事诉讼法》、《中民共和国丛林法》等执法的相闭章程，现就审理此类刑事案件合用执法的若干题目注脚如下：

　　第一条违反土地执掌规则，犯法占用林地，改造被占用林地用处，拥有下列境况之一的，应该认定为刑法第三百四十二条章程的酿成林地“毁坏”：

　　（三）正在林地上排放污染物、堆放抛弃物或者举办非林业临盆、征战，酿成林地被吃紧污染或者原有植被、林业临盆前提被吃紧捣鬼的。

　　践诺前款章程的举动，拥有下列境况之一的，应该认定为刑法第三百四十二条章程的“数目较大，酿成耕地jbo竞博·体育、林地等农用地洪量毁坏”：

　　（三）犯法占用并毁坏的公益林地、商品林地数目虽未分裂到达第一项、第二项章程尺度，但按相应比例折算合计到达相闭尺度的；

　　（四）二年内曾因犯法占用农用地受过二次以上行政惩处，又犯法占用林地，数目到达第一项至第三项章程尺度一半以上的。

　　第二条违反国度章程，犯法采伐、毁坏列入《国度核心袒护野生植物名录》的野生植物，或者犯法收购、运输、加工、出售明知口舌法采伐、毁坏的上述植物及其成品，拥有下列境况之一的，应该依据刑法第三百四十四条的章程，以危机国度核心袒护植物罪科罪惩处：

　　（三）危机国度核心袒护野生植物，数目虽未分裂到达第一项、第二项章程尺度，但按相应比例折算合计到达相闭尺度的；

　　践诺前款章程的举动，拥有下列境况之一的，应该认定为刑法第三百四十四条章程的“情节吃紧”：

　　（三）危机国度核心袒护野生植物，数目虽未分裂到达第一项、第二项章程尺度，但按相应比例折算合计到达相闭尺度的；

　　违反国度章程，犯法采伐、毁坏古树名木，或者犯法收购、运输、加工、出售明知口舌法采伐、毁坏的古树名木及其成品，涉案树木未列入《国度核心袒护野生植物名录》的，遵循涉案树木的树种、树龄以及史乘、文明价格等成分，归纳评估社会危机性林木，依法科罪惩处。

　　第三条以犯法占据为方针，拥有下列境况之一的，应该认定为刑法第三百四十五条第一款章程的“盗伐丛林或者其他林木”：

　　（二）违反丛林法第五十六条第三款的章程，私行采伐国度、整体或者他人统统的林木的；

　　不以犯法占据为方针，违反丛林法的章程，举办开垦、采石、采砂、采土或者其他行径，酿成国度、整体或者他人统统的林木毁坏，相符刑法第二百七十五条章程的，以存心毁坏财物罪科罪惩处。

　　第四条盗伐丛林或者其他林木，涉案林木拥有下列境况之一的，应该认定为刑法第三百四十五条第一款章程的“数目较大”：

　　（三）数目虽未分裂到达第一项、第二项章程尺度，但按相应比例折算合计到达相闭尺度的；

　　践诺前款章程的举动，到达第一项至第四项章程尺度十倍、五十倍以上的，应该分裂认定为刑法第三百四十五条第一款章程的“数目宏大”、“数目特殊宏大”。

　　践诺盗伐林木的举动，所涉林木系风倒、火烧、水毁或者林业无益生物等天然情由作古或者吃紧毁损的，正在决意应否考究刑事仔肩和裁量处分时，应该从厉驾驭；情节明显细微危机不大的，不动作犯法解决。

　　第五条拥有下列境况之一的，应该认定为刑法第三百四十五条第二款章程的“滥伐丛林或者其他林木”：

　　（一）未获得采伐许可证，或者违反采伐许可证章程的时分、地方、数目、树种、方法，纵情采伐本单元或者自己统统的林木的；

　　（二）违反丛林法第五十六条第三款的章程，纵情采伐本单元或者自己统统的林木的；

　　（三）正在采伐许可证章程的地方，高出章程的数目采伐国度、整体或者他人统统的林木的。

　　第六条滥伐丛林或者其他林木，涉案林木拥有下列境况之一的，应该认定为刑法第三百四十五条第二款章程的“数目较大”：

　　（三）数目虽未分裂到达第一项、第二项章程尺度，但按相应比例折算合计到达相闭尺度的；

　　践诺前款章程的举动，到达第一项至第四项章程尺度五倍以上的，应该认定为刑法第三百四十五条第二款章程的“数目宏大”。

　　践诺滥伐林木的举动，所涉林木系风倒、火烧、水毁或者林业无益生物等天然情由作古或者吃紧毁损的，平常不以犯法论处；确有须要考究刑事仔肩的，应该从宽解决。

　　第七条认定刑法第三百四十五条第三款章程的“明知是盗伐、滥伐的林木”，应该遵循涉案林木的发卖代价、起原以及收购、运输举动违反相闭章程等情节，联合举感人的职业条件、资历履历、前科景况等作出归纳占定。

　　拥有下列境况之一的，可能认定举感人明知是盗伐、滥伐的林木，但有相反证据或者可以作出合剖释释的除表：

　　第八条犯法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，拥有下列境况之一的，应该认定为刑法第三百四十五条第三款章程的“情节吃紧”：

　　（三）涉案林木数目虽未分裂到达第一项、第二项章程尺度，但按相应比例折算合计到达相闭尺度的；

　　践诺前款章程的举动，到达第一项至第四项章程尺度五倍以上或者拥有其他特殊吃紧情节的，应该认定为刑法第三百四十五条第三款章程的“情节特殊吃紧”。

　　第九条多次践诺本注脚章程的举动，未经解决，且依法应该追诉的，数目、数额累计打算。

　　第十条伪造、变造、交易采伐许可证，丛林、林地、林木权属证书以及占用或者征用林地审核订定书等国度罗网核准的林业证件、文献组成犯法的，依据刑法第二百八十条第一款的章程，以伪造林木、变造、交易国度罗网公函、证件罪科罪惩处。

　　交易愿意进出口证据书等筹办许可证据，同时组成刑法第二百二十五条、第二百八十条章程之罪的，依据惩处较重的章程科罪惩处。

　　犯法践诺采种、采脂、掘根、剥树皮等举动，相符刑法第二百六十四条章程的，以偷窃罪论处。正在决意应否考究刑事仔肩和裁量处分时，应该归纳研究对涉案林木资源的损害水准以及举感人得益数额、举动动机、前科景况等情节；以为情节明显细微危机不大的，不动作犯法解决。

　　（四）暴力抗拒、挫折国度罗网就业职员依法实行职务，尚不组成伤害公事罪林木、袭警罪的；

　　践诺本注脚章程的捣鬼丛林资源举动，举感人系初犯，认罪认罚，主动通过补种树木、克复植被和林业临盆前提等方法修复生态处境，归纳研究涉案林地的类型、数目、生态区位或者涉案植物的品种林木、数目、价格，以及举感人得益数额、举动法子等成分，以为犯法情节细微的，可省得予刑事惩处；以为情节明显细微危机不大的，不动作犯法解决。

　　第十三条单元犯刑法第三百四十二条、第三百四十四条、第三百四十五条章程之罪的，依据本注脚章程的相应天然人犯法的科罪量刑尺度，对直接担当的主管职员和其他直接仔肩职员科罪惩处，并对单元判惩处金。

　　第十四条针对国度、整体或者他人统统的国度核心袒护植物和其他林木践诺犯法的违法所得及其收益，应该依法追缴或者责令退赔。

　　第十五条结构他人践诺本注脚章程的捣鬼丛林资源犯法的，应该服从其结构践诺的全数罪责惩处。

　　对付受雇佣为捣鬼丛林资源犯法供应劳务的职员，除列入利润分成或者领取高额固定工资的以表，平常不以犯法论处，但曾因捣鬼丛林资源受过惩处的除表。

　　第十六条对付践诺本注脚章程的联系举动未被考究刑事仔肩的举感人，依法应该赐与行政惩处、政务处分或者其他处分的，移送相闭主管罗网解决。

　　第十七条涉案国度核心袒护植物或者其他林木的价格，可能遵循销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者遵循销赃数额认定昭着分歧理的，遵循市集代价认定。

　　第十八条对付涉案农用地类型、面积，国度核心袒护植物或者其他林木的品种、立木蓄积、株数、价格，以及涉案举动对丛林资源的损害水准等题目，可能由林业主管部分、侦察罗网根据现场勘验、查抄笔录等出具认定看法；难以确定的，根据判断机构出具的判断看法或者下列机构出具的申报，联合其他证据作出认定：

　　第十九条本注脚所称“立木蓄积”的打算格式为：原木柴积除以该树种的出材率。jbo竞博·体育最高公民法院揭橥闭于林木审理败坏丛林资源刑事案件实用公法几多题方针解说